船運(yùn)資訊：舟山推出船用燃油加注聯(lián)合懲戒機(jī)制
日期：2021-07-09 / 人氣：236 / 發(fā)布：未知
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9月6日，《國際航行船舶保稅燃油加注安全管理實(shí)施聯(lián)合懲戒合作備忘錄》在中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式簽署，這是全國范圍內(nèi)推出的首個(gè)船用燃油加注領(lǐng)域聯(lián)合懲戒備忘錄，標(biāo)志著舟山保稅燃油加注安全管理開啟新篇章。
據(jù)了解，中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)全域設(shè)在舟山，以油品全產(chǎn)業(yè)鏈投資便利化和貿(mào)易自由化為核心，而保稅燃油加注是油品全產(chǎn)業(yè)鏈布局的切入口。
目前，國內(nèi)已有10家從事保稅燃油供應(yīng)企業(yè)在中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)完成業(yè)務(wù)布局，其中5家保稅燃油經(jīng)營企業(yè)擁有全國牌照，現(xiàn)有備案從事保稅燃油加注的船舶50艘，從事保稅燃油加注的外輪代理資質(zhì)企業(yè)84家。
由于保稅燃油生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)涉及多個(gè)部門監(jiān)管，各部門協(xié)調(diào)機(jī)制尚不健全，信用懲戒機(jī)制缺位，造成市場(chǎng)監(jiān)管乏力。建立保稅燃油“產(chǎn)銷用”嚴(yán)重失信主體的聯(lián)合懲戒機(jī)制勢(shì)在必行。
國際航行船舶保稅燃油加注聯(lián)合懲戒機(jī)制由舟山市發(fā)改委、舟山口岸辦、舟山海事局等11個(gè)部門共同建立，于9月起試行。聯(lián)合懲戒對(duì)象主要為在中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)經(jīng)營國際航行船舶保稅燃油供應(yīng)存在嚴(yán)重失信行為的供油企業(yè)、船舶代理企業(yè)和供油船舶等，將對(duì)“因違反操作規(guī)定引起火災(zāi)、爆炸、人員傷亡等安全或污染責(zé)任事故”“發(fā)生違法違章行為后拒絕接受或逃避處理”等六大行為開展聯(lián)合懲戒，各部門依照有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件規(guī)定，對(duì)聯(lián)合懲戒對(duì)象采取“限制或禁止失信對(duì)象的市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政許可”“對(duì)失信對(duì)象加強(qiáng)日常監(jiān)督管理, 依法依規(guī)實(shí)施行政處罰”等四種類別中的一種或多種懲戒措施。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至8月，中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)保稅油供應(yīng)量已突破200萬噸，暫居國內(nèi)首位大供油港，今年保稅燃料油加注量有望超過300萬噸，將占全國總量的30%。
舟山海事局負(fù)責(zé)人：
聯(lián)合懲戒機(jī)制的建立將保稅燃油生產(chǎn)、銷售、使用主體納入社會(huì)信用體系，促進(jìn)各環(huán)節(jié)市場(chǎng)主體守法經(jīng)營，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局，為中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)保稅燃油加注產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
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