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　　英國貨代在英國簽提單的行為，受《中華人民共和國國際海運條例》的約束嗎？中國貨代要承擔什么責任？這種狀況在實務(wù)中極為常見。要回答這些問題，就不得不在下文談到幾個詞匯：無船承運人、在交通部備案、國際海運條例。

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　　從世界范圍而言，從事運輸行業(yè)的貨運代理公司數(shù)以萬計，很多貨代公司在從事貨運代理業(yè)務(wù)的同時，也會自己簽發(fā)提單，從事無船承運業(yè)務(wù)，因為大部分情況下，吃運費的差價遠遠比傭金賺的多。顧名思義，無船承運人（NVOCC），就是沒有船的承運人，它以承運人的身份把貨接下來，再以自己的名義委托實際的承運人（比如班輪公司）實際運輸。

 

 

　　很多這樣的無船承運人是資金實力并不強的貨代公司，這樣的承運人一旦承運的貨物出問題，幾乎沒有什么賠償能力，貨主或者其他委托方的權(quán)益根本得不到保障。

 

　　盡管法律規(guī)定的很明確，實踐中很多無船承運人的提單還是沒有在中國交通部報備的。而有一段時間，司法實踐似乎也在縱容這樣的行為，一個很典型的思路是“行政違法不影響民事責任承擔”，假如某個貨代公司沒有NVOCC資質(zhì)，卻簽發(fā)了提單，很多海事法院絕不會說這張?zhí)釂问菬o效的，至于是不是行政違法，法院采取的是“事不關(guān)己高高掛起”的態(tài)度。

 

　　法院和交通部兩面夾擊，可以預(yù)見到的是，國內(nèi)對航運市場的整頓力度會越來越強，沒有在交通部備案的NVOCC的市場會越來越小，無船承運人市場必將走向規(guī)范。