無船承運(yùn)人無賠償能力，如何保證承運(yùn)人財(cái)產(chǎn)
日期：2021-04-20 / 人氣：225 / 發(fā)布：未知
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從世界范圍而言，從事運(yùn)輸行業(yè)的貨運(yùn)代理公司數(shù)以萬計(jì)，很多貨代公司在從事貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)的同時(shí)，也會自己簽發(fā)提單，從事無船承運(yùn)業(yè)務(wù)，因?yàn)榇蟛糠智闆r下，吃運(yùn)費(fèi)的差價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)比傭金賺的多。顧名思義，無船承運(yùn)人（NVOCC），就是沒有船的承運(yùn)人，它以承運(yùn)人的身份把貨接下來，再以自己的名義委托實(shí)際的承運(yùn)人（比如班輪公司）實(shí)際運(yùn)輸。很多這樣的無船承運(yùn)人是資金實(shí)力并不強(qiáng)的貨代公司，這樣的承運(yùn)人一旦承運(yùn)的貨物出問題，幾乎沒有什么賠償能力，貨主或者其他委托方的權(quán)益根本得不到保障。
正是意識到了這樣的風(fēng)險(xiǎn)，交通部在2001年制定出臺了《中華人民共和國國際海運(yùn)條例》，對包括無船承運(yùn)人在內(nèi)的經(jīng)營國際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)進(jìn)行了整頓。其中第七、八條是這樣規(guī)定的：
第七條 經(jīng)營無船承運(yùn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院交通主管部門辦理提單登記，并交納保證金。
在中國境內(nèi)經(jīng)營無船承運(yùn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在中國境內(nèi)依法設(shè)立企業(yè)法人。
第八條 無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在向國務(wù)院交通主管部門提出辦理提單登記申請的同時(shí)，附送證明已經(jīng)按照本條例的規(guī)定交納保證金的相關(guān)材料。
這兩條里有幾個(gè)關(guān)鍵詞：“提單登記”“保證金”“中國境內(nèi)設(shè)立企業(yè)法人”，可以看出，我國在立法上是傾向于保護(hù)中國貨主的利益的。這突出表現(xiàn)在，想在中國境內(nèi)從事無船承運(yùn)人業(yè)務(wù)，必須在中國設(shè)立企業(yè)、無船承運(yùn)人要在交通部備案（所謂的提單登記），而要想備案，需要繳納80萬保證金。
這個(gè)思路，在該條例的第五、六條中也有體現(xiàn)，該條款是針對經(jīng)營國際貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)（有船的承運(yùn)人），要求這些企業(yè)要有船舶，還要有 “中國籍船舶”，其次還要得到交通部的許可。
這樣，一旦發(fā)生了貨損，一是能找得到承運(yùn)人的法人實(shí)體，二是在索賠得到法院的支持的情況下，能夠保證承運(yùn)人有相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。
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