無船承運人資訊:什么是控制權(quán)制度?
日期:2021-07-09 / 人氣:215 / 發(fā)布:未知
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中國的《海商法》中沒有控制權(quán)概念,這是因為《海商法》借鑒的國際海運三大公約中沒有相關(guān)類似規(guī)定。中國《海商法》于 1993 年生效,中國經(jīng)濟快速增長,法律關(guān)系日漸復(fù)雜,當初設(shè)計的法律制度已不能完全適應(yīng)當今環(huán)境,適當引入新制度是十分必要的。中國若引入控制權(quán)制度,其規(guī)定主要涉及以下幾點:

1.控制權(quán)行使條件。
貨物控制權(quán)設(shè)立的目的是讓貨物所有權(quán)人及其他當事人基于法律或者約定對貨物享有某種權(quán)利,即使這些人不是訂立運輸合同的當事方??刂茩?quán)人包括托運人,托運人在訂立運輸合同時指定的收貨人和單證持有人,托運人作為海上貨運運輸合同的訂立當事方,當然可以對運輸途中的貨物發(fā)出指示,提單上記載的收貨人是有權(quán)提取貨物的人,他當然也可以對運輸途中的貨物發(fā)出指令。這里要提出的是,單證持有人的提單首先要是可轉(zhuǎn)讓提單,其次控制方只能是合法持有運輸單證或電子運輸記錄的人。單證持有人必須向承運人提交全部可轉(zhuǎn)讓的運輸單證正本方可行使控制權(quán),電子運輸記錄持有人也需要按照一定程序證明其身份。
控制權(quán)的權(quán)利內(nèi)容主要是控制權(quán)人可以在運輸船舶航線的計劃??扛刍蜿懮线\輸區(qū)段的任何??奎c提取貨物。控制權(quán)人可以在裝運港貨物裝運上船到目的港貨物卸下交付收貨人的期間內(nèi)就貨物的運輸目的地、交付等事項對承運人發(fā)出指示,這種指示不視為變更雙方在訂立合同時簽訂的海上貨物運輸合同。但要注意的是,這里的交貨地點是有限制的,在海運的情形下只可以選擇在中途經(jīng)過的掛靠港來交貨,在陸上運輸時必須在合同原定運輸路線上的地點,如果是非原定運輸路線上的地點就不可以作為變更后的到達地,如果控制權(quán)人希望在合同之外的其他地方交貨,那么承托雙方就必須通過修改海運合同來達成目的。
2.控制權(quán)行使限制。
行使貨物控制權(quán)的要求是控制權(quán)人指示送達承運人時,承運人可以及時履行該指示并且不會因為履行而影響承運人的其他交付貨物的任務(wù),同時,控制權(quán)人行使控制權(quán)時應(yīng)償還承運人因執(zhí)行指示而產(chǎn)生的合理費用,在承運人由于執(zhí)行指示而遭受損毀滅失或造成其他運載貨物損失時應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。這一項規(guī)則也很容易理解,控制權(quán)人發(fā)出關(guān)于貨物的指示承運人就應(yīng)當遵照執(zhí)行,這其中很有可能導(dǎo)致承運人承擔(dān)相應(yīng)的費用,例如在海上貨物運輸區(qū)段由于控制權(quán)人發(fā)出指示承運人在停泊港口逗留等待控制權(quán)人前來取貨或者控制權(quán)人要求承運人卸貨,在港口停泊的費用的裝卸貨物的費用當然應(yīng)當由控制權(quán)人承擔(dān)。
從另一方面來說,承運人在沒有正當理由的情況下,拒絕遵照控制權(quán)人的指示而造成貨物損毀滅失或延遲交付的,應(yīng)向控制權(quán)人賠償。因為控制權(quán)人是對貨物享有權(quán)利的人,所以在他發(fā)出指示時承運人應(yīng)當遵照執(zhí)行,如果承運人沒有聽從控制權(quán)人的指示而將貨物按原定運輸合同送達至目的港,這種情形承運人仍需要承擔(dān)賠償責(zé)任。
3.控制權(quán)行使期間、責(zé)任承擔(dān)。
控制權(quán)人的權(quán)力行使期間在承運人責(zé)任期間屆滿時權(quán)利即告終止。因為控制權(quán)人的地位大致相當于托運人,權(quán)利的存續(xù)期間是整個運輸區(qū)間,一旦運輸終止,控制權(quán)也不復(fù)存在,因為其本來就是一項針對在途貨物向承運人行使的權(quán)利??刂茩?quán)人行使權(quán)利后,承運人可合理估計執(zhí)行此項指令后將產(chǎn)生的其他費用要求托運人支付或提供擔(dān)保,托運人既不支付費用也不提供擔(dān)保的,承運人可以拒絕執(zhí)行指示。
這一項規(guī)則可被認為是對承運人的保護,如果不給控制權(quán)權(quán)利的行使加上限制條件,這項極為便利控制權(quán)人的權(quán)利可能會被濫用,給承運人造成不必要的損失,在對控制權(quán)行使做出此種限制后,控制權(quán)人在行使控制權(quán)時必然會慎重很多。
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