無船承運(yùn)人資訊:什么是控制權(quán)制度?
日期:2021-07-09 / 人氣:215 / 發(fā)布:未知
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中國的《海商法》中沒有控制權(quán)概念,這是因?yàn)椤逗I谭ā方梃b的國際海運(yùn)三大公約中沒有相關(guān)類似規(guī)定。中國《海商法》于 1993 年生效,中國經(jīng)濟(jì)快速增長,法律關(guān)系日漸復(fù)雜,當(dāng)初設(shè)計的法律制度已不能完全適應(yīng)當(dāng)今環(huán)境,適當(dāng)引入新制度是十分必要的。中國若引入控制權(quán)制度,其規(guī)定主要涉及以下幾點(diǎn):

1.控制權(quán)行使條件。
貨物控制權(quán)設(shè)立的目的是讓貨物所有權(quán)人及其他當(dāng)事人基于法律或者約定對貨物享有某種權(quán)利,即使這些人不是訂立運(yùn)輸合同的當(dāng)事方??刂茩?quán)人包括托運(yùn)人,托運(yùn)人在訂立運(yùn)輸合同時指定的收貨人和單證持有人,托運(yùn)人作為海上貨運(yùn)運(yùn)輸合同的訂立當(dāng)事方,當(dāng)然可以對運(yùn)輸途中的貨物發(fā)出指示,提單上記載的收貨人是有權(quán)提取貨物的人,他當(dāng)然也可以對運(yùn)輸途中的貨物發(fā)出指令。這里要提出的是,單證持有人的提單首先要是可轉(zhuǎn)讓提單,其次控制方只能是合法持有運(yùn)輸單證或電子運(yùn)輸記錄的人。單證持有人必須向承運(yùn)人提交全部可轉(zhuǎn)讓的運(yùn)輸單證正本方可行使控制權(quán),電子運(yùn)輸記錄持有人也需要按照一定程序證明其身份。
控制權(quán)的權(quán)利內(nèi)容主要是控制權(quán)人可以在運(yùn)輸船舶航線的計劃??扛刍蜿懮线\(yùn)輸區(qū)段的任何停靠點(diǎn)提取貨物。控制權(quán)人可以在裝運(yùn)港貨物裝運(yùn)上船到目的港貨物卸下交付收貨人的期間內(nèi)就貨物的運(yùn)輸目的地、交付等事項對承運(yùn)人發(fā)出指示,這種指示不視為變更雙方在訂立合同時簽訂的海上貨物運(yùn)輸合同。但要注意的是,這里的交貨地點(diǎn)是有限制的,在海運(yùn)的情形下只可以選擇在中途經(jīng)過的掛靠港來交貨,在陸上運(yùn)輸時必須在合同原定運(yùn)輸路線上的地點(diǎn),如果是非原定運(yùn)輸路線上的地點(diǎn)就不可以作為變更后的到達(dá)地,如果控制權(quán)人希望在合同之外的其他地方交貨,那么承托雙方就必須通過修改海運(yùn)合同來達(dá)成目的。
2.控制權(quán)行使限制。
行使貨物控制權(quán)的要求是控制權(quán)人指示送達(dá)承運(yùn)人時,承運(yùn)人可以及時履行該指示并且不會因?yàn)槁男卸绊懗羞\(yùn)人的其他交付貨物的任務(wù),同時,控制權(quán)人行使控制權(quán)時應(yīng)償還承運(yùn)人因執(zhí)行指示而產(chǎn)生的合理費(fèi)用,在承運(yùn)人由于執(zhí)行指示而遭受損毀滅失或造成其他運(yùn)載貨物損失時應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。這一項規(guī)則也很容易理解,控制權(quán)人發(fā)出關(guān)于貨物的指示承運(yùn)人就應(yīng)當(dāng)遵照執(zhí)行,這其中很有可能導(dǎo)致承運(yùn)人承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用,例如在海上貨物運(yùn)輸區(qū)段由于控制權(quán)人發(fā)出指示承運(yùn)人在停泊港口逗留等待控制權(quán)人前來取貨或者控制權(quán)人要求承運(yùn)人卸貨,在港口停泊的費(fèi)用的裝卸貨物的費(fèi)用當(dāng)然應(yīng)當(dāng)由控制權(quán)人承擔(dān)。
從另一方面來說,承運(yùn)人在沒有正當(dāng)理由的情況下,拒絕遵照控制權(quán)人的指示而造成貨物損毀滅失或延遲交付的,應(yīng)向控制權(quán)人賠償。因?yàn)榭刂茩?quán)人是對貨物享有權(quán)利的人,所以在他發(fā)出指示時承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)遵照執(zhí)行,如果承運(yùn)人沒有聽從控制權(quán)人的指示而將貨物按原定運(yùn)輸合同送達(dá)至目的港,這種情形承運(yùn)人仍需要承擔(dān)賠償責(zé)任。
3.控制權(quán)行使期間、責(zé)任承擔(dān)。
控制權(quán)人的權(quán)力行使期間在承運(yùn)人責(zé)任期間屆滿時權(quán)利即告終止。因?yàn)榭刂茩?quán)人的地位大致相當(dāng)于托運(yùn)人,權(quán)利的存續(xù)期間是整個運(yùn)輸區(qū)間,一旦運(yùn)輸終止,控制權(quán)也不復(fù)存在,因?yàn)槠浔緛砭褪且豁椺槍υ谕矩浳锵虺羞\(yùn)人行使的權(quán)利??刂茩?quán)人行使權(quán)利后,承運(yùn)人可合理估計執(zhí)行此項指令后將產(chǎn)生的其他費(fèi)用要求托運(yùn)人支付或提供擔(dān)保,托運(yùn)人既不支付費(fèi)用也不提供擔(dān)保的,承運(yùn)人可以拒絕執(zhí)行指示。
這一項規(guī)則可被認(rèn)為是對承運(yùn)人的保護(hù),如果不給控制權(quán)權(quán)利的行使加上限制條件,這項極為便利控制權(quán)人的權(quán)利可能會被濫用,給承運(yùn)人造成不必要的損失,在對控制權(quán)行使做出此種限制后,控制權(quán)人在行使控制權(quán)時必然會慎重很多。
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